为深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和新时代关于加强党的基层组织建设的相关要求，根据学校开展“基层党建质量提升年”活动要求，结合机关实际，特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕立德树人根本任务和全面从严治党总要求，抓基层打基础、抓组织强功能、抓班子带队伍、抓标准促规范，全面提升和充分发挥基层党组织的组织力，持续推进学校党建工作标准化规范化建设，以机关党建工作高质量推进学校事业发展高质量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、目标任务

紧扣学校全面从严治党主线和事业高质量发展需要，结合机关实际，通过开展“基层党建质量提升年”活动，使学校基层党建工作取得明显成效。政治建设质量得到新提升。贯彻落实新时代加强党的政治建设的新要求，教育引导党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。思想建设质量得到新提升。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。组织建设质量得到新提升。压实党建主体责任，抓实基层党支部书记党建述职评议考核，推动基层党建全面进步、全面过硬。作风建设质量得到新提升。按照学校“作风建设年”总体要求，扎实推进实施党员领导干部“5+5”能力作风建设工程，显著提升五大能力，着力锻造五大作风。党建保障质量得到新提升。加大党建经费、活动场所等保障力度，健全激励机制，提升党务工作者干事创业的积极性和主动性。

三、主要措施

围绕“五个提升”目标任务，重点实施基层党建“固本强基”工程，切实提升基层党建工作质量和水平。

（一）突出政治引领，强化理论武装

1.坚持以政治建设为统领。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，强化政治引领，提高机关基层党组织和党员干部的政治能力，教育引导党员干部善于从政治上看问题，善于把握政治大局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严格落实学习制度。各基层党组织落实“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习制度和双周政治理论学习制度等，确保学习教育常态化制度化、规范化开展。

3.创新学习形式。坚持集中学习与自主学习相结合、线上学习与线下学习相结合、理论学习与实践学习相结合等方式，运用“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台，推动学习走深走心走实。

（二）夯实基层基础，提升党建质效

4. 持续推进党支部“两化一创”建设。对照建设标准，严格坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等，强化党支部标准化、规范化建设。

5. 落实党建工作联系点制度。持续推进机关党委各党支部与教学学院党支部、团支部结对共建制度，加强基层党建工作联系。

6.高质量做好巡视整改工作。结合河南省委新一轮巡视反馈意见，机关各基层党组织扎实做好整改，确保巡视“后半篇文章”落地见效。

（三）强化队伍建设，提高能力水平

7. 参加党务工作队伍培训。根据学校2022年干部教育培训计划，参加基层党务骨干培训班，确保每年每名机关基层党务工作者接受1次集中培训，切实提升党务工作队伍整体水平。

8. 优化基层党组织机构设置。认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，科学合理设置基层党组织。

9. 做好基层党组织换届工作。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》，按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。

（四）擦亮党建品牌，激发党建活力

10. 打造党建工作品牌。开展“一支部一特色”创建活动，着力培树一批能复制、可推广、有影响的基层党建工作品牌。

11. 举办“喜迎党的二十大”主题党日活动。开展优秀主题党日活动评选，以主题鲜明、内容丰富、形式新颖、党员喜闻乐见的主题党日活动向党的二十大胜利召开献礼。

12.创建党建工作样板支部。围绕培育典型、示范带动、辐射推广的工作思路，力争打造一批具有鲜明特色、较大影响、示范效果好的党建示范点。

（五）从严教育管理，发挥党员作用

13.提升党员发展工作质量。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持政治标准，严格程序纪律，确保发展质量。重视在高知群体中发展党员，切实加强入党积极分子队伍建设。

14.强化党员教育管理。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，定期对党员进行集中培训，每年时间一般不少于32 学时，探索推行党员目标管理、评星定级、积分管理等办法，做好党员考核工作。

15.发挥党员先锋模范作用。结合学校更名大学、博士点培育单位建设等重点工作，引导广大党员争做推动学校事业发展的科技创新先锋、教书育人先锋、优质服务先锋，努力做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

（六）加强保障力度，提升党建水平

16.加大党建经费投入。进一步提高党建工作经费拨付标准，优化经费使用管理，设立活动场所建设专项经费，构建智慧党建平台，确保基层党组织工作有经费、活动有阵地。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。机关各基层党组织要坚决落实全面从严治党要求，准确把握新时代基层党建工作的特点和规律，注重强优势补短板，压实责任促提升，把党支部党建工作和单位中心工作一起谋划、一并部署。

（二）强化指导，抓好督查落实。要把“基层党建质量提升年”活动开展情况列入各级党组织建设责任清单。机关党委将根据活动开展进度，分阶段、分主题对各单位开展督导检查。

（三）总结经验，构建长效机制。“基层党建质量提升年”活动自2022年3月开始，2022年12月结束。各党支部要对活动中行之有效的经验做法及时总结，对活动的整体开展情况形成报告，于2022年12月23日前报送机关党委，把好经验、好做法以制度形式固定下来、执行下去、施之长远，持续巩固、扩大基层党建质量提升活动成果，形成管根本、立长远、重实效的长效机制。

中共信阳师范学院委员会

2022年4月11日